Een uitvoeringsorganisatie van het ministerie van Justitie en Veiligheid besluit een aantal Gemeenschappelijke Vreemdelingenlocaties te openen. Dat leidt tot sluiting van twee bestaande aanmeldcentra. De ondernemingsraad is niet om advies gevraagd en claimt een adviesrecht. De Ondernemingskamer oordeelt dat het besluit onder het politieke primaat valt, omdat het is ingegeven door een politieke beleidskeuze. De ondernemingsraad heeft daarom geen adviesrecht.