Een bestuurder vraagt de ondernemingsraad instemming over een (voorgenomen) besluit de vroege dienst van acht uur met een halfuur te verkorten, waarbij gemiddeld één keer per drie maanden een extra dienst moet worden gedraaid bij een gelijke verdeling van de diensten binnen het team. De ondernemingsraad heeft zijn instemming aan dit besluit onthouden, maar het besluit wordt toch per 1 januari 2012 doorgevoerd. De ondernemingsraad heeft een beroep gedaan op de nietigheid van dit besluit. De bestuurder verzoekt nu de Bedrijfscommissie voor de Overheid bemiddeling en advies over het voorgenomen besluit.