De gemeentesecretaris van de gemeente Diemen dient (onverplicht) een adviesaanvraag in bij de ondernemingsraad. De ondernemingsraad adviseert negatief. De gemeente besluit onverkort, waarna de ondernemingsraad beroep instelt bij de Ondernemingskamer. In de rechtsprocedure ligt de vraag voor of de ondernemingsraad een beroepsrecht toekomt ten aanzien van een besluit dat onder het politiek primaat valt en waaromtrent een (onverplichte) adviesprocedure is gevoerd.