Tussen de ondernemer en de ondernemingsraad ontstaat een geschil over de invoering van de winterdienstregeling in het Utrechtse busvervoer. De ondernemingsraad stemt niet in met het voornemen. De ondernemer vraagt de kantonrechter zonder succes om vervangende toestemming om het besluit te kunnen nemen. De kantonrechter oordeelt dat de winterdienstregeling niet in lijn is met een eerdere toezegging van de ondernemer.