De medewerkers bij een gemeente hebben recht op een toeslag ingeval van werken onder bezwarende omstandigheden. De gemeente besluit deze regeling te harmoniseren. Volgens de centrale ondernemingsraad is dit besluit instemmingsplichtig. De kantonrechter overweegt op 28 mei 2013 dat er geen sprake is van een wijziging in het systeem van beloningen. Bovendien is de uitzondering van artikel 27 lid 3 WOR van toepassing: de aangelegenheid is uitputtend geregeld in de rechtspositieregeling, die is vastgesteld door de gemeente. De centrale ondernemingsraad komt geen instemmingsrecht toe.