Een kleine onderneming valt sinds kort onder de cao Welzijn. De cao Welzijn kent minder vakantiedagen dan de cao waar de onderneming vroeger onder viel. De ondernemer treft een afbouwregeling, waardoor vanaf 1999 voor alle werknemers de vakantieverlofregeling van de cao Welzijn geldt. Hij meent dat hij, om dit besluit te kunnen nemen, geen instemming van de ondernemingsraad nodig heeft. De Bedrijfscommissie voor de Welzijnssector heeft in haar advies van 18 april 1997 bepaald dat de afbouwregeling vakantie onder het instemmingsrecht van artikel 27 Wet op de ondernemingsraden valt.