De voorzitter van de ondernemingsraad van een welzijnsorganisatie belegt een bijeenkomst voor de achterban. De bijeenkomst vindt plaats in werktijd en zonder voorafgaand overleg met de ondernemer. De ondernemer vindt dat dit gedrag niet in overeenstemming is met hetgeen in de Wet op de ondernemingsraden is bepaald. De Bedrijfscommissie wordt om bemiddeling en advies gevraagd. Deze adviseert op 7 maart 1995 de ondernemingsraad om met de ondernemer te overleggen over het maken van afspraken met betrekking tot het in werktijd raadplegen van de achterban.