In een eerste fase van gefaseerde besluitvorming weigert een ondernemingsraad positief te adviseren, omdat hij meent dat er te veel onduidelijkheid resteert en de ondernemer onvoldoende gehoor geeft aan zijn verzoeken om meer informatie. Na drie adviestrajecten over hetzelfde onderwerp (met aanhoudend negatief advies) neemt de ondernemer alsnog zijn besluit. De ondernemingsraad stelt beroep in bij de Ondernemingskamer en verzoekt (onder meer) een verklaring voor recht dat de ondernemer niet in redelijkheid tot zijn besluit heeft kunnen komen.