De ondernemingsraad van de gemeente en de gemeente Alphen aan den Rijn hebben een geschil over een besluit tot wijziging van de structuur van de top van de ambtelijke organisatie van de gemeente. De ondernemingsraad gaat in beroep tegen dit besluit bij de Ondernemingskamer (OK) van het Gerechtshof Amsterdam. De gemeente heeft onder meer aangevoerd dat dit besluit onder de reikwijdte van het primaat van de politiek valt, en dat daarom aan de ondernemingsraad geen beroepsrecht toekomt. Daar gaat de Ondernemingskamer in mee en hij wijst de bezwaren